对省政协十三届三次会议第0148号提案的答复

苏工信提字〔2025〕244号

民建江苏省委会：

贵单位提出的关于做大做强我省高端船舶配套产业的提案收悉，现答复如下：

船舶海工配套产业是船舶海工产业发展的重要支撑，是我省打造世界级船舶海工产业集群、建设造船强省的基础力量。近年来，省委、省政府高度重视，专题召开全省船舶产业发展会议，出台提升船舶与海工装备产业竞争力若干政策措施，着力推动船舶海工全产业链高质量发展，全省船舶海工配套产业发展迈出坚实步伐。截至2024年底，全省共有通过中国船级社船用产品认证的配套企业1539家，按产值计算占全国份额超60%，涵盖船舶动力、甲板机械、舱室机械、通导及自动化系统、电子电气设备、船用舾装件、材料等配套全产品门类，在中速柴油机、甲板机械等产品具有显著竞争优势、市场份额占比超过50%，形成了南京、苏州、无锡、镇江、南通、泰州等各具特色的配套产业集聚区，拥有一批亚星锚链、南京高精船用等为代表的龙头骨干企业，已成为全国船舶海工配套业发展最密集的地区。2024年，集群采购金额1872.0亿元，其中省内采购金额1217.3亿元，本土化配套采购率达65%。重点开展了以下几方面工作：

一是着力构建产业科技创新体系。组织遴选69个行业高层次专家，建立船舶海工产业集群专家库和专家委员会，着力打造支撑产业发展的高端智库。推动南通市政府与哈工程共建哈尔滨工程大学长三角高等研究院，持续推进江苏省船舶与海洋工程技术创新中心、船舶工业软件制造业创新中心等载体建设，不断提升产业高端创新能力。发挥江苏高校科研院所多以及船舶海工总装能力突出和配套完备优势，推动哈尔滨工程大学长三角高等研究院、江苏科技大学、中船702、中船八院等牵头组建江苏省船舶海工产业创新联盟，加强省内创新资源协调整合。

二是着力突破产业关键技术短板。发挥国家和省科技计划引导作用，聚焦船舶智能制造、新型发动机、船用新材料等核心技术，支持省内各类创新主体加强自主研发，“十四五”以来部署实施“基于第三代半导体新能源船舶动力系统关键技术研究及关键装备研制”等省级科技计划项目8项，推荐立项国家重点研发计划1项。聚焦动力装备、滚装船等产业链关键核心环节，推动2家企业牵头3家高校院所建设2个产业人才攻关联合体，加快破解高端船舶配套产业“卡脖子”技术难题。强化企业科技创新主体地位，实施高新技术企业培育“小升高”行动，截至2024年底，全省高技术船舶与海洋工程装备设计制造技术领域有效期内高企数超270家。

三是着力强化产业人才支撑。组织编制船舶海工集群高端产业人才图谱，发挥省“333工程”“双创计划”等重大工程牵引，不断加大船舶海工产业人才支持力度，第七批“333工程”支持相关产业人才30名，4名船舶制造产业人才入选省“双创计划”。围绕高端船舶产业发展，组建扬州市高端装备产业团、泰州市海工装备和高技术船舶产业团、南通市海洋（海工）产业团、盐城市海洋产业团和连云港海洋产业团等科技镇长团。扎实开展2024年度船舶与海洋工程专业职称评审工作，省工信厅、交通厅、人社厅等七部门联合组织开展第九届全省船舶行业电焊工技能大赛，不断强化产业人才队伍建设。

四是着力营造产业发展良好生态。组织梳理集群核心配套企业，纳入全省“筑峰強链”企业库，构建高效快速服务机制，着力推动企业做大做强。组织编制《江苏省船舶海工装备行业智改数转网联实施指南》，召开智改数转网联工作推进会，积极推进产业数字化智能化转型。推动中船动力镇江公司等省内骨干配套企业组建江苏省船舶海工配套产业联盟，分领域每季度组织召开供需对接活动，推动产业链上下游形成常态化长效化的紧密合作。先后与南通市政府、人民银行江苏省分行、北京银行等联合举办2024高技术船舶和海工装备国家先进制造业集群（南通）发展大会、船舶海工产业集群产融对接会、北京银行走进江苏船舶海工产业产融合作会等系列重大活动，着力打造推动产业发展的高端活动载体。

下一步，我们将认真吸收有关意见建议，坚持创新引领驱动，聚焦高端化、智能化、绿色化发展方向，突出创新、转型、数智、服务，构建更高水平、更高层级的产业链配套体系，持续培育壮大船舶制造新质生产力，更好支撑我省造船强省建设。一是全面夯实产业创新体系。落实许省长指示要求，探索建设船舶海工国家重点实验室。大力推进深海技术科学太湖实验室、省船舶与海工装备技术创新中心、船舶工业软件制造业创新中心等创新平台建设，不断提升创新策源能力。组织梳理产业链供应链短板弱项，建立关键核心技术攻关项目储备库，依托船舶海工产业创新联盟、配套产业联盟，围绕通导系统、零碳/低碳发动机、深海探测装备、轻量化材料等组建产业链协同攻关联合体，力争形成标志性重大战略目标产品。认真落实国家、省重大引才工程部署，加快产业高端紧缺人才引进；扎实做好2025年度船舶与海洋工程高级专业技术资格评审工作，强化产业人才队伍建设。组织开展名牌产品评选，着力打造江苏船舶海工“精品”。二是全面夯实产业转型体系。加强与央企集团合作，重点推动中船集团上海优质产能向我省转移，推动中远、招商、中交等集团加大在苏造船产能布局。省市协同加快推进新时代造船新能源船舶智造、启东惠生海工装备基地、韩通赢吉深远海智能装备制造基地及配套码头工程等重大项目建设，不断优化高端产能比重。支持推动链主企业建设一批省级、国家级绿色工厂，加快绿色化发展。加强产业链配套体系建设，依托配套产业联盟分领域每季度组织召开供需对接活动，研究制定关键核心配套全球售后服务体系建设方案，切实提升配套产业全球竞争力。三是全面夯实产业数智体系。突出人工智能赋能船舶制造业，引导骨干企业加快推进研发设计数字化。组织编制《海工行业智改数转网联实施指南》，修订优化《船舶行业智改数转网联实施指南》，推动骨干企业建设智能制造单元30个、智能生产线30条、智能车间20个，并打造1个全国领先的智能工厂。大力推进数字化管理平台建设与应用，推动骨干企业加快建设数字化管理平台、生产计划管理平台、供应链管理平台，实现精益管理。四是全面夯实产业服务体系。组织编制《江苏省“十五五”船舶与海洋工程装备产业发展规划》《加快推动高技术船舶与海工装备集群向世界级迈进的实施方案》《江苏省内河标准化船型发展行动方案》等重大产业政策文件，系统谋划推进船舶海工全产业链高质量发展。动态调整优化“筑峰强链”企业名单，健全“筑峰強链”企业培育服务机制。依托“数字工信”平台，加强运行监测分析，精准服务企业。积极发挥产业联盟作用，深入梳理细分领域产业链，发布产业供需目录，积极推进产业上下游紧密联合与协同攻关。

                       世界杯直播-世界杯决赛直播

     2025年6月30日